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J-GLOBAL ID:201702291554112019   整理番号:17A0267992

「十三五」時期における中国環境監視体制改革の情勢,目標と若干の提言【JST・京大機械翻訳】

Prospective of and proposals for China’ s environmental regulation reform during ‘ the 13(th) National Five Year Plan’ period
著者 (3件):
資料名:
巻: 26  号: 11  ページ: 1-9  発行年: 2016年 
JST資料番号: C3080A  ISSN: 1002-2104  資料種別: 逐次刊行物 (A)
記事区分: 原著論文  発行国: 中国 (CHN)  言語: 中国語 (ZH)
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本論文では、監督管理を含む立法、組織体系、監督権力配置、監督管理ツールとプログラム、監督管理機構、監督能力などの要素を含む環境監督体制の分析枠組みを構築した。汚染物質の排出傾向、国家制度の建設などの角度から「「」時期の中国環境監督体制改革の直面する挑戦、目標と構想を分析し、「十三五」時期は中国の生態文明建設の重要な時期であり、環境監督制度を完備することは生態文明制度体系の建設を推進する重要な内容である。深刻な環境汚染に直面する挑戦に直面して、この間に環境監督体制の改革を加速し、環境監督の有効性を向上させることは、処理の排出削減を確実に実現する根本的な保証である。環境監視システムを改善し、監督管理方式を改善し、革新管理手段を確立することは、汚染防止のメカニズムを確立するための基礎と前提であり、環境管理システムを改善するための重要な内容でもある。市場経済条件の下で政府の行政行政の要求に従って、中国の環境監督体制改革の目標は、合法性、独立性、透明性、こと性、専門性と執行能力、信頼性などの原則に従って、現代の環境監督体制を構築し改善することである。そのため、専門立法、組織構造、権力分配、行政機構、監督プログラムとツール、監督能力建設などの各方面から改革を推進しなければならない。本論文では、「十三五」時期の環境監督体制改革の構想といくつかの提案を提出した。環境保全法規制を加速し、法律の操作性を高め、環境司法の標準化、規範化と専門化を推進し、更に環境監督管理レベルを向上させる。環境監視の組織構造を縦方向、横方向に最適化し、地域の階層の監督と管理機能を強化し、中央レベルの環境監督管理機構の環境情報に対する獲得能力を強化する。環境保護部門の機構設定と関連機能を最適化し、内部機構の協調メカニズムを確立し、改善する。環境モニタリングの内部と外部のメカニズムを改善し、監督管理者の監督管理メカニズムを最適化環境監視体制の取っ手とする。監督管理ツールのトップレベル設計を強化し、実際の監督管理プログラムの重要な一環として、環境監督管理影響評価制度を構築した。環境監督管理能力の構築を強化し、環境監督管理制度のチームの発展を推進し、各級の環境監督機関が十分な能力を持つ能力を保障する。環境管理体制の改革と完備は、国家の管理体系と管理能力の現代化の重要な内容である。Data from the ScienceChina, LCAS. Translated by JST【JST・京大機械翻訳】
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