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J-GLOBAL ID:201602278116821492   整理番号:16A1305772

レギュラトリー・サイエンスとリスク・ガバナンス

著者 (1件):
資料名:
巻: 26  号:ページ: 97-102(J-STAGE)  発行年: 2016年 
JST資料番号: L2237A  ISSN: 0915-5465  資料種別: 逐次刊行物 (A)
記事区分: 文献レビュー  発行国: 日本 (JPN)  言語: 日本語 (JA)
抄録/ポイント:
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本稿では,レギュラトリー・サイエンスと政策形成に関する橋渡し部分に着目して議論した。これまでのレギュラトリー・サイエンスが「科学」の立場からのものが主であり,科学に対応する政策の部分の議論についての問題提起が必要であろうと考えたためである。レギュラトリー・サイエンスとは,「科学技術と人間との調和を実現し,人と社会に最も望ましい姿に調整し発展させる科学」,あるいは「社会生活のルール作りに根拠を与え,行政規制を支援・合理化する科学」とされる。また,ポスト・ノーマル・サイエンスの概念を図示すると,垂直方向は「意思決定にかかる関与度合い」,水平方向は「システムの不確実性」となる。外側に行くほどシステムの不確実性が増し,同時に意思決定にかかる(利害関係者の)関与度合いが上がる。つまり,科学的な裏付けだけに基づいた意思決定はできにくい状態になっていくことを示す。留意されなければならないのは,科学とは(特に純粋科学においては)基本的に,true-falseを検討するものであるのに対し,規制関連政策(regulatory affair)は基本的に「(社会や人々の)選択(Choice)」にかかる諸条件(規制)について議論するものであるという行為自体の目的の違いである。リスク論の個々の議論の背後には,膨大な科学をめぐる様々な議論がある。政策に関する議論についても,本稿でとりあげたOECDの2010年のレビューをはじめとして膨大な論考がある。これらの知見を統合しながら議論をしていくことが,今後のレギュラトリー・サイエンスの議論に必要なのではないかと考える。
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分類 (2件):
分類
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環境問題  ,  研究開発 
引用文献 (9件):
  • 青柳みどり (2015) 第5章 環境政策とメディアの役割,鷲田豊明,青柳みどり(編)環境を担う人と組織(シリーズ環境政策の新地平第8巻),岩波書店,pp. 101-114.
  • Fisher, E. (2010) Chapter 2 Risk Regulatory Concepts and the Law, in Risk and Regulatory Policy Improving the Governance of Risk, OECD 2010
  • Funtowicz, S., and Ravetz, J. R. (1993) Science for the post normal age, Futures, 25(7), 739-755.
  • International Risk Governance Council (2012) An Introduction to the IRGC Risk Governance Framework, International Risk Governance Council, https://www.irgc.org/publications/core-concepts-of-risk-governance/ (2016年7月1日アクセス)
  • Irwin, I., Rothstein, H., Yearley, S., and McCarthy, E. (1997) Regulatory science-towards a sociological framework, Futures, 29(1), 17-31.
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